2017年广州跨境电子商务发展若干措施（试行）

　　三、建设跨境电子商务园区

　　(一)建设一批特色综合园区。发挥广东自贸试验区和海关特殊监管区域的作用，建设门类齐全、贸易功能多元化的海、陆、空跨境电子商务集中监管园区。发挥毗临港澳优势，在南沙探索建立穗港澳跨境电子商务合作共建园区。以白云机场综合保税区、南沙保税港区、广州保税区为试点，探索打造生鲜、冷链产品跨境电子商务进口枢纽。支持和鼓励园区创新开展B2B业务，推进线下园区智能卡口建设，实现跨境电子商务转运商品便捷、规范出入。(广州空港经济区管委会、南沙开发区管委会、广州开发区管委会牵头，广州海关、黄埔海关、广州检验检疫局配合)

　　(二)鼓励各区结合实际建设各具特色、错位发展的跨境电子商务产业园区或产业带。支持花都皮革皮具市场利用市场采购贸易试点政策优势，建设成为特色跨境电子商务产业园;出台企业入驻、人才集聚、融资便利等扶持政策，鼓励园区建设贸易、仓储、配送售后等综合服务体系;支持各类市场主体建设跨境电子商务产业孵化器，建设O2O(线上到线下)体验区，推动O2O模式多元化发展(各区政府牵头，市商务委、广州海关、黄埔海关、广州检验检疫局配合)。创建跨境电子商务质量安全示范区，实施检验检疫监管便利措施(市商务委、广州检验检疫局牵头，广州海关、黄埔海关、各区政府配合)。

　　(三)出台市级跨境电子商务产业园认定办法，认定一批市级跨境电子商务产业园。对认定的产业园由市财政给予一次性财政资金奖励扶持，并优先推荐申报国家、省、市电子商务示范基地。创建一批B2B示范区、O2O体验示范区和质量安全示范区。对获得示范基地称号的园区给予奖励。(市商务委牵头，市财政局、各区政府配合)

　　四、打造跨境电子商务公共服务平台

　　(一)完善跨境电子商务公共服务平台。创新开展跨境电子商务公共服务平台消费者身份信息认证业务，完善公共服务平台企业接入功能模块。对与跨境电子商务公共服务平台对接应用的跨境电子商务企业，在系统对接设备建设上给予适当财政扶持和通关通检、融资、结汇、退税等便利。推动公共服务平台各部门相关业务数据对接，按照国家、省、市有关政策扶持各类跨境电子商务政务服务公共服务平台发展。(市商务委牵头;市财政局、国税局、口岸办、公安局，广州海关，黄埔海关，广州检验检疫局，外汇管理局广东省分局，市电子口岸公司配合)

　　(二)实现信息共享和协同管理。优化拓展“单一窗口”跨境电商功能，推进跨境电子商务领域“信息互换、监管互认、执法互助”(市口岸办牵头，“单一窗口”建设成员单位配合)。推进粤港澳认证及相关检测业务互认制度在跨境电子商务领域落地，实现“一次认证、一次检测、三地通行”;探索建立适合跨境电子商务发展的国际通用规则，对开展相关课题研究、标准制定的机构和个人给予财政支持;适时推动航空快件国际和台港澳中转集拼业务在跨境电子商务领域应用(市商务委牵头;市口岸办、财政局、港澳办、质监局，广州海关，黄埔海关，广州检验检疫局，市邮政管理局配合)。

　　五、加快跨境电子商务物流发展

　　(一)完善物流基础建设。在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下，优先保障安排跨境电子商务物流仓储项目用地(市国土规划委负责)。增加保税仓供给，加快推进白云机场综保区红线调整，加快启动土地储备、规划设计和实质性建设工作。加快推进南沙保税港区的仓库建设。盘活广州保税区、出口加工区保税仓资源，提升利用效率。(广州空港经济区管委会、南沙开发区管委会、广州开发区管委会牵头，广州海关、黄埔海关配合)

　　(二)降低仓储物流经营成本。支持电商、物流企业参与旧厂房、旧仓库改造，建设用于跨境电子商务的保税仓库、分拨中心等物流设施;鼓励属地政府、国有企业建设国有产权的保税仓库。对通过城市更新改造方案审批的跨境电子商务物流项目，按照市城市更新政策给予支持;支持各区制定出台政策，对租用仓库开展跨境电子商务业务的企业，予以租金定额扶持(各区政府、市城市更新局牵头，市商务委、财政局、交委配合)。进一步规范整顿进出口环节经营性服务和收费，切实为企业减负(市发展改革委负责)。