广州市人民政府办公厅关于印发加快电子商务发展实施方案的通知

　　2.健全电子商务支付体系。引导和鼓励互联网支付、移动支付、电话支付、数字电视支付等新型支付方式加快发展;推动行业支付平台、第三方支付平台建设，支持有实力的电子商务企业申请第三方支付牌照,对于注册地在广州市，且已获得国家有关部门许可，从事互联网支付、移动支付、电话支付、数字电视支付等支付业务的法人机构，结合市有关金融政策，由市财政给予相应的奖励补贴。加大政策扶持力度，鼓励获得《支付业务许可证》的支付机构进一步促进我市电子商务发展。(牵头单位：市金融办〔并负责协调中国人民银行广州分行开展相关工作〕，配合单位：市财政局)

　　3.增强电子商务安全认证能力。认真落实国家、省电子签名证书互认等有关规定，鼓励电子认证的技术研发，加大电子商务认证机构(CA)认证的应用推广力度。依托我市电子政务电子认证联合服务体系，建立我市电子认证服务联盟，促进电子认证服务机构的合作与互认。基于我市统一的网络信用体系，依托我市电子认证和电子签名应用支撑服务平台，建设我市电子商务电子认证公共服务平台，为我市电子商务提供身份认证、电子合同、电子印章、电子公证、电子票据保全、电子交易责任认定等云服务。(牵头单位：市科技和信息化局，配合单位：市公安局)

　　4.增强物流配套支撑能力。利用物联网技术和信息化手段推动产业升级换代，推动广州物流公共信息平台等公共平台服务功能拓展。鼓励电子商务和物流企业运用城市配送运营管理平台，充分运用运输管理系统(TMS)、全球定位系统(GPS)、地理系统(GIS)、仓储管理系统(WMS)等信息化管理手段及智能标签、无线射频识别(RFID)等物流信息化技术，提高物流效率、降低物流成本。支持我市电子商务企业和信息化物流企业在其他城市布局发展，设立分公司，加强物流配套设施建设，鼓励在物流园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心。(牵头单位：市经贸委、交委，配合单位：市科技和信息化局、外经贸局)

　　(四)强化电子商务人才培养和引进机制。

　　1.建设人才培养高地。鼓励高校、中等职校、园区和企业开展合作，加强电子商务职业教育培训，建设电子商务人才实训基地。发挥高等院校、培训机构、社会力量的作用，研发针对性的培训课程，建立电子商务培训认证体系。鼓励有关行业协会组织企业参加市及以上部门的电子商务培训，并对组织培训的服务机构给予总培训费用的30%、最高不超过50万元的经费补贴。(牵头单位：市发展改革委，配合单位：市教育局、人力资源和社会保障局、经贸委、科技和信息化局、财政局)

　　2.构建人才引进激励机制。结合国内和海外高层次人才引进计划，贯彻实施《中共广州市委广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》(穗字〔2010〕11号)及其配套政策，建立有效的人才培养、引进和奖励机制，在安家落户、出入境、医疗保障等方面为电子商务高端人才提供优质服务。组织电子商务示范企业到国内著名高校集中招聘高校毕业生。鼓励和扶持大学生开展电子商务创业活动，组织国际性网络经济创新创业大赛，吸引一批国内外创新创业项目和团队落户。对市电子商务示范企业和进入市电子商务产业集聚区的企业，聘用年薪在30万元以上的电子商务高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，连续3年按年薪的一定比例对个人给予奖励。(牵头单位：市人力资源和社会保障局，配合单位：市发展改革委、科技和信息化局、财政局、教育局)

　　(五)拓宽电子商务投融资渠道。

　　1.拓宽电子商务企业融资渠道。引导金融机构开展多种有针对性的投融资服务，对电子商务企业发展所需核心技术和关键设备引进等项目提供融资支持。争取国家有关政策性金融机构的资金支持。鼓励政策性银行、商业银行和其他金融机构开展知识产权质押贷款业务。引导金融机构改善对中小电子商务企业科技创新的金融服务。(牵头单位：市金融办，配合单位：市知识产权局)

　　2.扶持电子商务企业创业。充分发挥市创业投资引导基金的杠杆作用，引导风险投资资本(VC)、私募股权投资基金(PE)等增加电子商务产业投入，形成政府引导性投入与风险资本、私募股权资本投入互补的投融资机制。鼓励电子商务企业以各种方式引入风险投资、私募基金、战略投资，发行中小企业集合债券，缓解电商企业融资难等问题，加快企业发展。对进入全国中小企业股份转让系统和广州股权交易中心挂牌交易的广州电子商务企业，以及在交易所市场和银行间市场新发行债券的广州电子商务企业，结合市有关金融政策，由市财政分别给予不同额度的一次性补贴。(牵头单位：市发展改革委、金融办，配合单位：市科技和信息化局、财政局、经贸委)

　　3.推动电子商务企业上市。筛选本土优秀电子商务企业作为重点培养对象，引导和支持企业改制上市，力争到2017年扶持5家以上的企业上市。对在境内外证券市场新上市的广州地区电子商务企业，每家企业给予300万元的一次性补贴。(牵头单位：市金融办，配合单位：市科技和信息化局、财政局、经贸委、外经贸局)