广东省中小微企业成长“十三五”规划

切实落实国家和省一系列降低实体企业成本的政策措施，通过实施降低制度性交易成本、企业人工成本、企业税负成本、社会保险费、企业财务成本、电力等生产要素成本和企业物流成本的一揽子政策措施，切实减轻企业负担，增强企业发展活力。

    建立和实施涉企收费目录清单管理制度。凡是涉及企业的收费项目全部实施清单目录管理，接受社会监督；根据法律法规和权力清单以及收费政策的变化，及时调整和完善清单内容，并实时更新公布，动态管理。

开展减负政策评估和宣传。组织第三方机构开展全省企业负担情况全面深入调查。探索第三方独立评估的方式，对全省各部门、各地区减轻企业负担政策措施的效果进行评估。组织开展减轻企业负担政策宣传活动，将减轻企业负担各项惠企政策送到基层和企业，帮助企业用活用好政策。

4. 强化对企业的跟踪服务。

加强骨干企业跟踪服务。持续加大对骨干企业的贴身服务，建立政府部门联系骨干企业制度，定期跟踪企业发展情况，积极收集企业发展诉求，切实履行主体责任，帮助企业解决发展难题。推动各地结合本地实际建立骨干企业诉求办理配套制度，完善服务骨干企业长效机制。

开展中小微企业梯度培育。加强对“小升规”重点培育企业的政策支持，通过政策引导、分类指导和公共服务，积极培育和扶持一批创新型、科技型、成长型小微企业上规模。加强对高成长性企业的扶持引导，综合运用政策性担保、信贷风险补偿、中小微企业基金等政策措施，重点培育扶持高成长中小企业加快发展。

（二）推动大众创业万众创新

贯彻落实国家和省促进大众创业万众创新系列政策措施，强化政府引导和企业市场主体作用，全面激发全社会创业创新主体活力，营造良好创业创新环境和氛围。

    1. 推进创业创新载体建设。

推动小微双创城市示范建设。鼓励支持各地积极争取国家小微企业创业创新基地城市示范。积极推进深圳、江门市开展国家小微企业创业创新城市示范建设，鼓励其先行先试，探索以新型载体支撑小微企业创业创新发展有效模式，形成可复制、可推广的经验，放大政策效果。建立省市联合协调机制，加大对广州、汕头、肇庆市、佛山市南海区、珠海市高新区、梅州兴宁市等6个省级小微双创城市示范工作的指导支持和督促检查。加强小微双创城市示范交流合作，总结推广双创城市示范建设成功经验，推动创业创新工作深入开展。