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坚持稳定就业与人才保障相结合。坚持将中小微企业发展作为扩就业、促民生和人才孵化成长的重要手段及载体,巩固提升中小微企业在创业创新中的重要地位和作用。继续加大中小微企业人才引进培养的政策扶持力度,支持中小微企业打造专业人才队伍,让中小微企业人才“引得进”、“留得住”、“用得好”,为企业可持续发展提供人才保障。
(三)发展目标
“十三五”时期我省中小微企业成长的总体目标是:中小微企业保持平稳较快发展,创业创新活力进一步增强,产业结构布局明显优化,整体发展质量全面提升,发展环境持续改善,经济社会贡献更加突出,成为产业转型升级的主力军、社会和谐发展的稳定器,为我省率先全面建成小康社会和率先基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
保持平稳较快发展。全省中小微企业保持平稳健康较快发展势头,以中小微企业为主体的民营经济对全省经济增长贡献度年均达到55%左右,到2020年中小微企业为主体的民营经济增加值占GDP的比重提高到56%。
创业创新活力增强。巩固增强中小微企业的市场创新主体地位,建成一批国家级、省级小微企业创业创新基地城市示范和小微企业创业创新示范基地,培育一批具有国内外影响力的小型微型创新企业和团队。力争到2020年,国家和省级小型微型企业创业创新示范基地150家以上,入驻企业达2万家以上。规模以上中小工业企业设立研发机构比例达20%,其中主营业务收入1亿元以上的中型工业企业普遍设立研发机构。
产业结构布局进一步优化。在先进制造业、现代服务业及战略性新兴产业等产业新体系重点领域培育形成一批高成长性企业和“专精特新”中小微企业,形成以珠三角地区为核心、粤东西北地区协调发展的中小微企业产业集群。
发展质量全面提升。中小微企业经营管理水平明显提升,人才保障能力基本适应创新驱动发展要求。节能减排达到全省工业平均水平,普遍建立适应“互联网+”发展要求的企业信息化应用体系,中小微企业生存能力、盈利能力和竞争能力得到全面提升。
发展环境持续改善。商事登记、行政审批制度等涉企改革深入实施,各项涉及政策措施有效贯彻落实,政务服务进一步便利快捷。创新完善中小微企业投融资机制,进一步改善中小微企业融资环境。全省中小微企业服务体系基本建立,到2020年全省公共服务平台网络整合优质服务资源1万家以上,年均服务企业30万家次以上,公共服务平台网络进一步健全,服务机制基本建立,服务支撑手段进一步加强,服务能力明显提升,中小微企业发展能力持续增强。
三、主要任务
经济发展新常态下,推进经济结构战略性调整和产业转型升级对中小微企业成长提出了更高要求。适应供给侧结构性改革要求,进一步提高中小微企业发展的质量和效益,是