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中小微企业在我省经济社会发展中占据重要地位,是稳增长、调结构、促创新、惠民生的重要力量。中小微企业发展关系到整个国民经济发展的活力和动力。
“十二五”时期,我省中小微企业保持持续较快发展势头,已经成为稳增长促发展的重要力量、调结构促创新的重要载体、吸纳社会劳动力就业的主要渠道、增进对外交流合作的重要主体。“十三五”时期,是我省推动产业转型升级的重要时期,也是广大中小微企业加快发展壮大的战略机遇期。科学制定和有效实施中小微企业成长“十三五”规划,对加快我省中小微企业转型步伐、转变发展方式、增强核心竞争力将起到十分重要作用,有助于我省中小微企业尽快走上创新驱动、内生增长的发展道路。
二、总体思路
《规划》编制以解决制约我省中小微企业成长发展的关键问题为根本需求,总结了“十二五”时期我省中小微企业成长的基本情况,分析了未来五年中小微企业成长面临的国内外环境,根据我省在经济新常态下加快实现“三个定位、两个率先”总目标的新要求,提出“十三五”时期促进中小微企业成长的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施,以此作为未来五年我省中小微企业成长的总体规划和行动纲领。
一是坚持问题导向。“十二五”以来,我省中小微企业保持持续较快发展势头,经济贡献更加突出,结构布局明显优化,创新驱动表现突出,就业贡献巩固提升,国际合作成效显著;但还存在企业经营成本压力较大、企业转型升级动力不足等问题,也面临经济增速步入调整期及国际市场需求复苏乏力等外部挑战。《规划》通过深入调研分析,在梳理制约我省中小微企业成长的问题及原因基础上,聚焦营商环境、创业创新、投资